报载，有一家企业由于经营不善濒临破产，于是请来一位德国人管理。人们原以为这位管理专家会带来全新的管理模式，不料他什么也没改变，只是在深入调研的基础上，强调把过去“管用的制度”不折不扣地落实到具体工作中。结果不到一年，这个企业就扭亏为盈。

　　毋庸讳言，当前，一些地方和部门非常注重建立制度，但对制度执行情况却有所忽视，致使很多制度没有达到预期效果。有的执行制度时紧时松、虎头蛇尾，缺乏一抓到底的韧性；有的“雷声大雨点小”，光说不练，言行不一，结果使“严禁”变成“言禁”；有的主要领导随心所欲，甚至带头违反制度规定，造成“上梁不正下梁歪”；有的没有建立制度执行责任制，奖罚不明、责任主体不明，制度执行缺乏严肃性，等等。

　　“没有规矩，不成方圆”。加强制度建设，真正形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制，是反腐倡廉的重要基石。提升制度执行力是践行科学发展观的核心和关键。

　　首先，要强化制度意识。各级各单位领导班子成员特别是主要领导要带头学习、遵守、维护、执行制度，经常组织工作人员学习相关法律法规、规章制度，采取公告栏等多种形式推进制度公开，抓好制度宣传。

　　其次，要增强制度的刚性。加强专门机关监督，强化主管部门监督，落实群众监督，引入“第三方”监督，抓住监督重点，确保制度的落实。把制度的执行和落实情况纳入党风廉政建设责任制考核内容，作为部门年度绩效考核的一项重要评分标准。

　　第三，要形成工作合力。明确制度执行的责权利，建立健全分工负责制和责任追究制，明确相关制度监督执行的责任机构。各责任主体要协调配合，严格督查，建立监督联席会议制度，形成抓制度落实的合力。