（原标题：世界经济博弈新看点）

■海外观察

刘丽娜

近日在世界经济领域有几个看似无甚关联的重要经济事件。英国“脱欧”争论日益升温、巴西临时政府推出首批经济政策、日本举行七国集团（G7）会议、二十国集团（G20）杭州峰会开始100天倒计时。

表面看，这些散落在世界各地的新闻事件可能是孤立的、即时性的。但其实其背后有一些内在相关的经济逻辑。在当前的国际形势下，世界经济博弈正呈现一些新看点。

首先，博弈资金实力。不妨先看看巴西的教训。巴西代总统特梅尔24日宣布，为抑制迅速攀升的公共开支和恢复经济增长，新政府推出了其执政12天来的首批经济措施。透过这些经济政策的复杂面纱，不难见其本质仍是一个“钱”的问题。钱从何处来？一要节流，二要开源。

为节省开支，巴西临时政府一方面要从国家社会和经济发展银行中赎回资金，另一方面要打破限制，动用主权基金。而为了开拓资金来源，特梅尔强调要让私 人资本参与石油开发。他说，东南沿海的盐下层石油资源是国家的巨大财富，“政府目前严重缺乏资金，不能再让这笔财富沉睡于地下。”

比其前任卢拉，最近几年，罗塞夫治理下的巴西在世界经济舞台上有些黯然失色。卢拉任内，经济增势强劲的巴西多次在世界经济领域发出响亮的声音，例如 攻击美国的货币政策和美元霸权，曾受到许多发展中国家的点赞。但随着巴西经济陷入衰退，囊中日渐羞涩，巴西渐渐在世界经济的多边对话场合上变得安静起来。

“有钱才任性”（Money talks.），在世界经济博弈中依然是最重要的法则。

其次，博弈规则效力。在英国和欧洲讨论得正欢的“脱欧”问题，在某种程度上也是世界经济领域的一种规则之争。英国作为老牌发达国家，始终与欧洲大陆 保持着谨慎的距离。在经济方面，最大的距离就是英国始终置身于欧元之外，不肯让货币主权旁落。十几年的运行情况证明，英国当初的决策不失明智。在欧元区主 权债务危机持续折腾多年的背景下，英国的经济情况要明显好于欧元区。英国经济增长速度相对快于欧元区，减债压力相对要小，而且不必过多地受到像希腊这种欧 元区“猪队友”的影响。

显然，英国人这次玩得有点过火，想干脆斩断欧盟的拖累。当然，更多的人认为，英国人最终离开欧盟的可能性并不大，但这个事件至少从一个侧面显示，不团结的欧洲旧有的一些规则效力可疑。

而近日在贸易领域的规则博弈也引人关注。美国最近就频频发起贸易救济措施，其中不少内容直指中国，尤其是26日史无前例地对中国钢铁产品发起 “337调查”。对此，中国商务部贸易救济调查局负责人27日公开回应说，美国近期连续对钢铁产品采取贸易救济措施，是一种不审慎的行为，带有明显的贸易 保护主义色彩。

说归说，反对归反对，中国钢铁企业今后出口美国的日子恐怕更加不好过。无论是“337调查”，还是“双反调查”，都是美国的贸易规则，都对世界贸易有着重要影响。

再看货币政策。美联储近日多位高官纷纷表态，美联储可能很快接近下一次加息时机。美联储理事杰罗姆·鲍威尔26日在华盛顿智库彼得森国际经济研究所 发表演讲时说，短期内美国经济预计将继续维持2%左右增速，劳动力市场将继续改善，通胀率将逐步回升到美联储2%的目标。他说，如果经济朝着预计方向前 进，美联储应继续渐进加息过程。近日来，多位地方联储官员公开表示，市场低估了美联储在6月加息的可能性。

众所周知，美联储是全球最具有系统重要性的中央银行，美联储的任何风吹草动，都可能在全球金融海洋中掀起巨浪。如果真的在6月加息，将使世界经济和金融走向发生显著改变。而这恐怕是世界其他主要经济体所不乐见的。

第三，博弈创新能力。如果说前两方面的博弈都是对过去积累的经济实力的反映，而创新能力则着眼于今后的世界经济，更加值得重视。

27日，在日本闭幕的G7会议就突显了这个曾经在世界经济合作中极有分量的国际机制在创新方面的“垂暮”之态。在长达32页的会议公报 中，G7罗列了一堆世界经济困境，却无法提出什么像样的新策略。路透社在一篇评论文章中说，G7在汇率政策上掩盖分歧，在刺激经济政策和减债方面做出妥 协。最可笑的是，这些老工业国家竟然自诩“我们加强了我们经济的韧性，避免落入新一轮危机”，并要“及时地采取所有适当政策”以应对当前的经济形势，空洞 之状可见一斑。

面向未来，世界经济博弈更重要的是看各主要经济体的创新能力。这在很大程度上体现在基于资金实力的机制创新、议题设置等软实力上。在这方面，进入百日倒计时的G20杭州峰会值得期待。

根据已经公布的资料，中国提出的“创新、活力、联动、包容”等四个方面的峰会主题，在创建全球基础设施联盟倡议、绿色金融等多方面的务实措施，都显示出中国在世界经济领域的理念创新能力。

可以确定，未来三个月，世界经济博弈将有更多新看点。