美国130多名学术界知名人士和前政要11日给美国国会领导人写信,敦促尽快批准国际货币基金组织(IMF)份额和投票权改革方案。信中警告称,如不尽快通过,美国在IMF的影响力将会被削弱。IMF该项改革仍需获得多数成员国批准,但美国一直拖延。改革完成后,中国在IMF的份额和投票权将上升到第三位。
根据路透社报道,在联名信中签名的有美国前副财长蒂姆亚当斯、克林顿政府时期的白宫经济顾问委员会主席马丁贝利,以及哈佛大学教授、前IMF首席经济学家肯尼斯罗格夫等。
根据国际金融危机后二十国集团领导人会议的共识,IMF执行董事会于2010年11月通过了份额和投票权改革方案,确定将向代表性不足的新兴市场和发展中国家转移6%以上份额。改革完成后,中国在IMF的份额和投票权将上升到第三位,仅次于美国和日本。但根据IMF章程,这项改革须获得拥有85%投票权的3/5成员国(也就是188个成员国中的113个)批准才能生效。
IMF原本要在2012年年会前全面落实这项改革,但遭到美国拖延。由于美国是IMF最大股东,对重大事务拥有否决权,因此美国迟迟不批准,改革的完成就差临门一脚。
在11日写给国会众议院议长博纳和参议院多数党领袖雷德的信中,130多位知名人士强调了IMF在全球经济中的重要角色。信中说:“增加IMF的份额资金,对保持其在国际金融体系的中心地位非常关键,美国也从这种体系中获益。”
一些IMF成员国对美国的拖延表达了不满。《环球时报》记者从IMF一名高级官员处获悉,IMF也一直在做美国的工作,希望美方尽快批准这套改革方案。这名官员表示,在去年美国大选而且国内财政告急的情况下,白宫和国会默契地回避批准IMF改革的问题。但奥巴马当局最近对推动改革态度转为积极,现在只是卡在国会上。
一名匿名美国财政部发言人对路透社说:“美国承诺执行IMF2010年份额和投票权改革,我们正与国会积极协调,争取尽快完成美国国内的立法工作。”
据悉,在此次IMF份额调整中,美国需要出资650亿美元。美国财政部已要求国会在正在讨论的为政府拨款的议案中加入向IMF出资的内容。美国财政部寻求获得国会授权,将其在IMF危机救助资金池“新借款安排”中的650亿美元转为投入IMF的份额,也就是相当于向IMF认缴的股份,因此,事实上美国并不需要新拿出钱来。但日前共和党主导下的众议院通过的版本中拒绝了相关内容。不过,民主党主导的参议院讨论的议案版本可能包括该内容。两院的协调,将为完成这一批准程序留下一线希望。
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