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地产市场与政策进入拉锯战

《职业经理人周刊》
   国家统计局发布3月份全国70个大中城市住宅销售价格指数。在一系列宏观调控政策的作用下,3月份全国房价涨势回落,房价已经驶入“慢车道”。

  然而这是否是房价下跌的征兆,或者仅仅是昙花一现?业内人士表示,目前房地产市场已经进入由“量减”向“价跌”转变的关键时期,调控政策需要继续坚持,再次发力,才能确保调控效果。

  调控不断加码

  尽管个别城市房价出现了松动迹象,但是中央的调控决心没有松懈。在4月13日的国务院的常务会议上,温家宝总理指出,当前市场仍处于相持阶段,普通商品住房价格与调控目标和群众期待相比仍有较大差距,特别是有的城市房价过高、上涨过快的局面没有根本改变,有的地方落实中央调控政策的措施也不够有力,总的调控效果还有待巩固和加强。

  据了解,为确保调控目标和各项政策措施全面落实到位,从4月上旬开始,国务院派出8个督查组,对16个省(区、市)贯彻落实国务院房地产市场调控政策措施情况开展专项督查。此次检查的重点包括,各地方房地产市场对中央调控政策部署的落实情况,保障性安居工程建设情况,执行税收政策和差别化信贷政策情况,住房用地供应管理情况,引导住房需求情况以及落实住房保障和稳定房价工作约谈问责机制情况等。

  不仅仅是督察,在高压的政策调控下,财政部又开始对开发商资金进行专项检查。据了解,从4月出开始,财政部地方专员办已就地选择房地产公司开展资金专项检查,若财政部地方专员办查处企业存在资金方面问题则会延迟检查时间,进行详细调查。

  另一方面,信贷政策越收越紧。日前,央行决定从2011年4月6日起上调金融机构人民币存款贷款基准利率。金融机构一年存贷款基准利率分别上调0.25个百分点。此外,4月21日起,存款类金融机构人民币存款准备金率上调0.5个百分点。这是央行今年以来第4次上调存款准备金率。今年以来,央行以每月一次的频率,在过去一季度里先后3次上调存款准备金率。同时,这也是央行自去年以来准备金率的第10次上调。

  业内人士表示,虽然当前限购、限贷等政策暂时抑制住了房价的疯长,但控制房价仍旧面临着巨大的挑战。物价飞速上涨、通胀预期增强,房地产市场成交量萎缩、大部分城市仍面临着房价上行的压力。

  保障房的缓解效应

  保障房作为宏观调控的另一只手长期以来广受关注,国务院常务会议上强调,切实抓好保障性住房建设,将保障性住房建设任务分解落实情况,以及项目开工建设、竣工计划等安排公之于众,以便群众监督。抓紧建立保障性住房建设、配置、运营、退出等管理制度。

  据了解,国家“十二五”规划5年内建3600万套保障房,今年将建1000万套保障房,福建省计划安排逾25万套保障性住房任务,而2011年福州市的保障性住房计划开工套数为64377套。

  不仅仅是保障房建设数量的增加,保障性住房的范围也在扩大中。据了解,2011年福州市将大力发展公共租赁住房,将城区各类住房困难家庭,包括中等偏下收入的城区户籍家庭、外来务工人员、新就业大中专院校毕业生、引进人才等,纳入住房保障范围。福州市将扩大住房保障政策覆盖面,适当放宽各类保障性住房的准入条件,启动实施公共租赁住房保障工作,惠及更多的住房困难家庭。

  此外,福建省政府印发的《关于进一步加快公共租赁住房建设的意见》中明确指出,从2011年3月15日开始,全省房地产开发项目土地出让都要按比例配建公租房。其中,年度出让的新增商品住宅建设用地,按照住宅建筑面积不低于10%的比例配建公共租赁住房。从此,保障房牵手商品房,保障房的资金难题得到了缓解。

  业内人士林先生表示,虽然保障房制度仍不完善,但是我们也应该看到政府在一步步努力,与此同时,中央政府也应该进一步明确保障房的竣工时间等,对各地政府形成问责制度。“保障房的大量建设,将有效地缓解商品房价格上涨的压力。”

来源:海峡财经导报
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