按照全国2800个县(区)平均建设1座通用机场,每座通用机场投资1.5亿元计算,全国通用机场建设将带动投资4200亿元;按照产业带动比1:10计算,通用机场建设将带来新的数万亿的经济增长和大量新的就业。
全国人大代表、南昌航空航天大学校长、农工党江西省委副主委罗胜联,全国人大代表、中航工业副总工程师、中国工程院院士樊会涛,全国人大代表、中航工业南方执行董事、总经理彭建武联名呼吁:加快全国通用机场建设,尽快实现“县县通”。
在党的十八届五中全会关于“十三五”规划的建议中,首次提出将通用航空基础网络设施建设纳入规划,将通用航空从民航中单列出,与民航、铁路、公路并列,表明通用航空产业发展提升到国家战略高度。通用航空机场是继发展高速公路、构建高铁网络之后,国家在交通运输领域的又一重大举措。
目前通用机场建设已获得各地高度关注,但整体呈现“规划多、落地少”的态势,存量和增量较我国通用航空产业发展的需要仍相去甚远,通航机场建设资金不足成为制约通航产业发展的重要瓶颈。他们建议以PPP(Public-Private-Partnership,公私合作)模式统筹推动全国通用机场建设,加快构建层次清晰、布局合理、定位准确、通达性强的全国性通用机场网络体系,尽早实现全国2800多个县“县县通”。
通用机场建设短期内也有利于经济稳增长,如果按照全国2800个县(区)平均建设1座通用机场,每座通用机场投资1.5亿元计算,全国通用机场建设将带动投资4200亿元,同时对通用航空产业发展和周边产业起到显著拉动作用,按照产业带动比1:10计算,通用机场建设将带来新的数万亿的经济增长和大量新的就业。
2004-2014年,我国通用飞机的保有量从566架增加到1987架,年复合增长率超过10%,已经成为全球增长最快的通用航空新兴市场。按国际经验,人均GDP达到5000美元时,就具备了发展通用航空的条件。目前,我国通用机场发展水平与我国经济总量、人口数量和国土面积极不匹配。我国的机场加上临时起降点约400个(其中获得民航局机场许可的通航颁证机场只有40余个),每万平方公里仅有机场0.52个,而美国有19500个通航机场,美国、巴西每万平方公里拥有的机场则分别为15.34个和2.94个,若按照人均保有量和经济总量计算,差距更加明显。我国通用机场与其他公共交通基础设施形成强烈反差,我国高速公路和高速铁路总里程均居居世界第1位,但机场总数(含军用、民用运输机场)仅居世界第15位。
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