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    “2012年全球外国直接投资下降了18%，达1.35万亿美元。其中，中国吸引外资下跌2%。”在26日发布的2013年世界投资报告中，联合国贸易和发展组织投资和企业司司长詹晓宁指出，这一趋势表明，面对全球经济特别是一些主要经济体复苏的脆弱性以及政策的不确定性，跨国公司对外投资仍十分谨慎，很多跨国公司在通过资产重组、撤离等方式重新布局海外投资，全球外国直接投资复苏势头疲软。

　　贸发组织在报告中预测，2013年全球外国直接投资仍然将接近去年的水平，上限为1.45万亿美元。全球外国直接投资流量可能在2014年攀升至1.6万亿美元，在2015年达到1.8万亿美元。不过在全球金融体系的结构性缺陷、宏观经济环境可能出现恶化以及重要经济政策的不确定性下，可能会导致外国直接投资量的进一步下降。

　　贸发组织认为，在全球外国直接投资中，呈现出三种比较突出的趋势，首先是国有企业和主权财富基金的国际化保持了快速增长，国有跨国企业的数量从2010年的650家增加到2012年的845家。它们的直接外资流量共计1450亿美元，几乎达到全球直接外资的11%。2012年，主权财富基金的直接外资仅为200亿美元，尽管如此，这一数字与前一年相比仍翻了一番。主权财富基金的累积直接外资估计为1270亿美元，其中大部分投向了金融、房地产、建筑和公用事业等行业和部门。其次，国际生产稳步增长，以及再投资收益成为长期投资的重要资金来源。

　　值得一提的是，在去年的全球外国直接投资中，中国吸引外资下跌2%，但仍是外资流入量最大的发展中国家，吸收外资保持在1210亿美元的高水平，在全球范围内仅次于美国排名第二。贸发组织认为，从中长期看，中国仍是跨国公司首选的投资目的地。

　　随着中国经济结构的调整以及产业的升级，流入中国的外国直接投资的结构也发生了相应的变化。其中，由于中国东部地区生产成本上升一些投资和生产活动从中国沿海地区迁往内陆，另外，由于生产成本上升，出口市场疲软，一些外资公司，特别是服装、鞋类等劳动密集型低端制造业，开始将生产基地迁往东南亚低收入国家。

　　贸发组织认为，随着中国吸引外资水平和质量的不断提高，中国参与全球价值链的广度和深度不断提升，当前，中国企业已经成为诸多行业全球价值链中的重要一环，但值得注意的是，中国企业对全球产业链的参与，更多仍限于对外国跨国公司价值链的参与和适应，因而仍较多地集中于全球价值链低端和低附加值的环节。

　　为更有效地地参与全球价值链竞争，贸发组织建议，中国一方面应进一步提升吸引外资的质量和水平，将外资更多地引入高端制造业以及知识、技能含量较高的服务业，更为紧迫的是，中国应积极调整原有的“走出去”模式，确立以建立中国自己的全球价值链为核心的对外投资战略。

　　这一战略要求通过集群式投资，而非以往点式的、分散的对外投资，推动中国制造企业通过投资、贸易以及非股权式，将产业链延伸到海外，建立自己的区域和全球产业链。