欧盟将在下月加大对谷歌(Google)的反垄断压力,提出一项新的正式指控,并强化其在去年对该公司提出的指控。
据知情人士透露,欧盟竞争事务专员玛格丽特•维斯特格(Margrethe Vestager)正打算对谷歌发出两项独立的“异议声明”,指控该公司在网络广告和购物领域滥用其市场实力。
广告方面的指控涵盖AdWords等谷歌业务,这些指控为欧盟委员会(European Commission)针对该公司的反垄断战开辟一条新战线,并且把谷歌最大的创收业务之一涵盖进来。
有关网络购物的指控,即所谓“补充异议声明”(SSO),在欧盟委员会去年提出的指控基础上更进一步;去年欧盟委员会指控谷歌在互联网搜索中滥用其实力,把欧洲消费者引导到其自己内部的购物服务,而不是其竞争对手。
这些新增的法律论据和信息将澄清市场定义,尤其是涉及亚马逊(Amazon)和eBay等大型电子商务企业的定义,从而让欧盟委员会的法律主张在逻辑上更加严密。
虽然有些申诉人对于维斯特格不能在购物调查中直截了当做出决定并开出罚单感到失望,但此类补充异议声明曾被用于以往的反垄断战,而结果都是对企业不利的裁决,包括针对微软(Microsoft)和英特尔(Intel)的裁决。
谷歌早已察觉到购物领域的指控比较薄弱,并将把欧盟委员会发出补充信息视为挽救其调查的努力。通过发出补充异议声明,布鲁塞尔让该公司有机会回应欧盟委员会在推理或损害理论上的变化。
除了购物方面的指控,谷歌还面临维斯特格针对其Android智能手机操作系统提出的正式指控,以及其他多个欧洲主管部门围绕一系列商业实践(从数据、隐私,到税收)施加的压力。
欧盟委员会调查人员已向在其针对网络广告市场的调查中曾经提交信息的公司寻求帮助——这是正在准备指控的典型迹象。这些披露请求首先由媒体集团Politico报道。
欧盟委员会的一些具体不当行为指控将针对谷歌已经停止的过往行为。该公司坚决否认存在任何反竞争行为,无论是在网上搜索或是广告领域。
谷歌没有响应记者的置评请求,该公司去年750亿美元营收中90%来自广告。它出售其自己的网站(比如Google.com和视频平台YouTube)以及第三方网站上的广告空间。
围绕谷歌商业实践的争议近年升温,其背景是网络广告支出迅速扩大,如今占到5700亿美元全球市场的大约30%。谷歌是该领域遥遥领先的最大公司,超过雅虎(Yahoo)、美国在线(AOL)、微软和Facebook。
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